第一部分昌都市市场监督管理局(单位)概况
一、主要职能
二、部门单位构成
第二部分昌都市市场监督管理局(单位)2023年度部门预算明细表
一、财政拨款收支总表
二、一般公共预算支出表
三、一般公共预算基本支出表
四、一般公共预算“三公”经费支出表
五、政府性基金预算支出表
六、部门收支总表
七、部门收入总表
八、部门支出总表
第三部分昌都市市场监督管理局(单位)2023年度部门预算情况说明
第一部分
昌都市市场监督管理局(单位)概况
一、主要职能
1、负责市场综合监督管理;贯彻执行国家有关市场监督管理的法律法规、政策和政府规章,组织落实质量振兴战略、食品药品(含中药、民族药,下同)安全战略和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,组织实施对全市各类市场主体的监督管理,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2、负责市场主体统一登记注册;指导全市各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户,以及市外企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作;建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
3、负责指导和监督市场监管综合执法工作;指导全市市场监管综合执法工作,推动实行统一的市场监管;组织查处和督办重大违法案件;规范市场监管行政执法行为。
4、负责反垄断统一执法;统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度;依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行为的反垄断执法工作。
5、负责监督管理市场秩序;依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为;组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为;指导广告业发展,监督管理广告活动;依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为;指导市消费者协会开展消费维权工作。
6、负责宏观质量管理;拟订实施质量发展的制度措施;统筹全市质量基础设施协同服务与应用;会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。
7、负责产品质量安全监督管理;负责产品质量风险防控和市级监督抽查工作;组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度;负责工业产品生产许可管理;负责纤维质量监督工作。
8、负责特种设备安全监督管理;综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
9、负责食品、药品、医疗器械和化妆品安全监督管理综合协调;拟订食品药品安全制度措施并组织实施;负责市食品药品安全应急体系建设,承担重大食品药品安全事件应急处置和调查处理工作;建立健全并贯彻执行食品药品安全重要信息直报制度;承担市食品安全委员会日常工作。
10、负责食品、药品、医疗器械和化妆品安全监督管理;监督实施国家食品、药品、医疗器械和化妆品法律法规和规章,拟订监督管理规划;建立全市覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,建立全市覆盖药品、医疗器械和化妆品流通、消费过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品、药品安全风险;推动建立食品、药品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系;建立问题产品召回和处理制度并监督实施;组织开展食品、药品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作;组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。
11、负责监督实施国家药品、医疗器械和化妆品标准;监督实施地方药材标准和医疗机构制剂标准;组织实施中药品种保护制度和药品分类管理制度相关工作;配合实施基本药物制度。
12、负责药品、医疗器械和化妆品注册、初审和备案管理;组织实施医疗机构制剂注册、初审和备案管理制度,完善审批服务便利化措施。
13、负责药品、医疗器械和化妆品行政许可;负责药品、医疗器械和化妆品零售许可、互联网销售第三方平台备案。
14、负责药品、医疗器械和化妆品质量管理和监督检查;监督实施药品(含医疗机构制剂)、医疗器械研发、经营、使用和化妆品经营质量管理规范,指导查处批发和经营使用环节的违法违规行为;制定并组织实施全市药品、医疗器械和化妆品经营监督管理制度。
15、负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理;组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作;组织制定并监督实施全市药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验计划,发布质量公告,组织排查风险隐患。
16、负责统一管理计量和标准化工作;推行国家法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作;规范、监督商品量和市场计量行为;依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。
17、负责统一管理检验检测工作;推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。
18、负责统一管理、监督和综合协调认证工作;组织实施国家统一的认证和合格评定监督管理制度,负责全市检验检测机构资质认定工作。
19、负责知识产权工作;组织实施知识产权战略有关政策,负责保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产权公共服务体系、统筹协调涉外知识产权事宜。
20、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传;按规定承担技术性贸易措施有关工作;负责市场监督管理领域对外交流与合作、教育培训。
21、负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。
22、完成市委、市政府交办的其他任务。
二、昌都市市场监督管理局预算单位构成
单位人员构成情况:
昌都市市场监督管理局内设机构:行政科室15个、派出机构1个、所属事业单位5个科室、市场监管综合行政执法队4个科室构成。我单位现有干部职工110人(包括公益岗位7名)。
单位资产配备情况:
(1)固定资产:我单位2023年初固定资产余额为49,270,572.79元,包括房屋、车辆。
(2)公务用车:我单位编制22辆车,实有车辆为10辆。
第二部分
昌都市市场监督管理局(单位)
2023年度预算明细表
(表格见附件)
第三部分
昌都市市场监督管理局(单位)
2023年度预算情况说明
一、2023年度财政拨款收支预算情况总体说明
(一)收入预算
2023年单位预算收入6,026.26万元,其中:经费拨款 6,026.26万元;上年年末结转5.82万元,其他收入0万元。
(二)支出预算
2023年单位支出预算6,026.26万元,其中:基本支出3,635.02万元,项目支出2,391.23万元。
二、2023年度一般公共预算当年财政拨款情况说明
(一)一般公共预算当年财政拨款规模变化情况
2023年预算总收支与去年相比,工资福利支出、商品和服务支出、项目支出方面都有所增加,主要原因是2023年我单位机构相关职能执行进入良好发展。
(二)一般公共预算当年财政拨款结构情况
2023年财政拨款预算用于以下几方面:基本支出3,635.02万元,占总预算的60.32%;项目支出2,391.23万元(行政事业性项目),占总预算的39.68%;社会保障缴费支出553.97万元,占总预算的9.19%;住房公积金支出225.17万元,占总预算的4.23%。
(三)一般公共预算当年财政拨款具体使用情况
2023年财政拨款预算6,026.26万元,具体情况安排如下:
1、一般基本支出3,635.02万元,其中行政运行3,635.02万元(工资福利支出3,144.53万元,公用经费473.45万元,对个人和家庭补助支出17.04万元)。
2、项目预算支出合计为2,391.23万元,其中其他项目类94.3656万元、质量和技术专项经费192万元、市场监管专项业务经费217万元、食品药品安全专项经费1887.8644万元。
三、2023年度一般公共预算基本支出情况说明
2023年机关基本支出经费预算3,635.02万元,占全年预算支出的60.32%。其中:工资福利支出3,144.53万元,公用经费473.45万元,对个人和家庭补助支出17.04万元。
1、工资福利支出
基本工资463.35万元,津贴补贴1,496.69万元、奖金163.34万元、机关事业单位基本养老保险缴费340.23万元、职工基本医疗保险缴费185万元、公务员医疗补助缴费28.74万元、其他社会保障缴费5.58万元、住房公积金255.17万元、医疗费18.72万元(在职干部体检费)、其他工资福利支出187.71万元。
2、商品和服务支出
办公经费105.5万元、印刷费20万元、咨询费5万元、手续费0.2万元、水电费35万元、邮电费8万元、取暖费0万元、差旅费70万元、维修(护)费10万元、公务接待费3万元、劳务费33.03万元、委托业务费0万元、工会经费39.10万元、福利费0.2万元、公务用车运行维护费40万元、其他商品和服务支出104.42万元。
3、对个人和家庭补助支出
退休人员护工费4.4万元、其他对个人及家庭补助12.64万元。
四、2023年其他支出
根据2023年本单位工作计划安排,全年预算项目共计5个项目,预算经费2,391.23万元,占全年预算支出的39.68%,较上年项目支出增加1047.1万元。其中:政府购买服务项目2个,政府采购项目0个,基本建设项目0个。
项目一:其他项目类。预算经费94.3656万元,主要用途是:党建工作经费、党风廉政建设经费、七城同创业务(精神文明)、车辆保险(公务用车)、药品监管补助资金、聘用法律顾问专项经费、信息中心建设经费、安全生产工作专项经费、社会治安综合治理工作经费及上年结转项目尾款费(46.32万元)。
项目二:质量和技术专项经费。预算经费192万元,主要用途是:产品质量监督抽查、风险监测(流通领域商品质量监督)经费、重点领域产品质量安全专项整治和纤维制品专项抽查经费、特种设备作业人员考试中心建设经费、特种设备安全监管经费、计量检定各项工作(实验室运行维护)经费、昌都市医疗机构医用计量器具检定工作经费、气瓶充装许可换(取)证评审经费、质量强市及质量提升工作经费。
项目三:市场监管专项业务经费。预算经费217万元,主要用途是:行政复议与行政诉讼经费、“双随机”及市场主体档案信息抽查经费、非公党建工作(两新组织—“小个专”党建工作)经费、打击传销、规范直销工作(反垄断反不正当竞争及价格监督管理业务经费)经费、昌都市公平竞争审查第三方评估工作经费、宣传(年报和即时信息公示、吊销公告等宣传经费)经费、无证无照经营行为查处专项经费、市场监督执法办案经费(含综合行政执法队工作经费)、购买企业智能审批一体机和企业电子档案查询机经费、知识产权保护和运用专项经费、12315投诉举报(中心、站点)业务经费、业务培训经费、疫情防控工作专项经费、八五普法专项经。
项目四:食品药品安全专项经费。预算经费1887.8644万元,主要用途是:全市场监督管理工作会议费(食品药品安全工作会议费)、食品药品检验所电费(容积费)、食品安全监管经费、食用农产品快检购买服务经费、“互联网+明厨亮灶”后期维护费、食品安全监督抽检项目经费、药品疫苗监管和药品、医疗器械换(发)证现场检查经费、药化械不良反应监测业务经费、实验耗材及仪器维护等经费、药品化妆品抽验经费、药品、化妆品安全监管经费、重大活动食品安全保障专项经费、食品药品安全工作评议考核项目经费、食品检验检测大数据平台运行专项经费、昌都市创建国家食品安全示范城市工作经费。
五、2023年度收支预算情况总体说明
2023年单位预算收入6,026.26万元,2023年单位支出预算6,026.26万元,年度无结余。
六、2023年度收入预算情况说明
2023年单位预算收入6,026.26万元,其中:经费拨款6,026.26万元,其他收入0万元。
七、2023年度支出预算情况说明
2023年单位支出预算6,026.26万元,其中:基本支出3,635.02万元,项目支出2,391.23万元。
八、2023年“三公”经费预算情况说明(与上年比较)
全年三公经费预算支出53.80万元,相比2022年减少51.68万元,同比减少50.42%(减少原因:压缩预算支出)。其中:公车运维护费50.8万元,同比减少47.35%;公务接待费3万元,相比2022年减少3万元,同比减少50%;公务出国(境)经费0万元。
1、公务用车运行维护费
全年预算50.8万元,较上年支出减少45.68万元,减少47.35%,减少的理由是:压缩预算支出。
2、公务接待费
全年预算3万元,较上年支出减少3万元,减少50%,减少的理由是:压缩预算支出。
3、公务出国(境)经费
因我局无此项业务,全年预算0万元。
市场监督管理局