政府信息公开

 

 

 

昌都市市场监管局（部门）2019年度部门决算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019年 9月 22日

 

 

 

 

目  录

 

第一部分  昌都市市场监督管理局（部门）概况

一、主要职能

二、昌都市市场监督管理局部门决算单位构成

第二部分  昌都市市场监督管理局（部门）2019年度部门决算明细表

一、收入决算表

二、支出决算表

三、财政拨款收入支出决算总表

四、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

五、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

六、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

七、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  昌都市市场监督管理局（部门）2019年度部门决算情况说明

第四部分  名词解释

 

 

 

 

 

第一部分

 

昌都市市场监督管理局（部门）概况

 

 

 

 

 

 

 

一、主要职能

（一）1、负责市场综合监督管理；贯彻执行国家有关市场监督管理的法律法规、政策和政府规章，组织落实质量振兴战略、食品药品（含中药、民族药，下同）安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，组织实施对全市各类市场主体的监督管理，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、负责市场主体统一登记注册；指导全市各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，以及市外企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作；建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3、负责指导和监督市场监管综合执法工作；指导全市市场监管综合执法工作，推动实行统一的市场监管；组织查处和督办重大违法案件；规范市场监管行政执法行为。

4、负责反垄断统一执法；统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度；依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行为的反垄断执法工作。

5、负责监督管理市场秩序；依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为；组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为；指导广告业发展，监督管理广告活动；依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为；指导市消费者协会开展消费维权工作。

6、负责宏观质量管理；拟订实施质量发展的制度措施；统筹全市质量基础设施协同服务与应用；会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

7、负责产品质量安全监督管理；负责产品质量风险防控和市级监督抽查工作；组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度；负责工业产品生产许可管理；负责纤维质量监督工作。

8、负责特种设备安全监督管理；综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9、负责食品、药品、医疗器械和化妆品安全监督管理综合协调；拟订食品药品安全制度措施并组织实施；负责市食品药品安全应急体系建设，承担重大食品药品安全事件应急处置和调查处理工作；建立健全并贯彻执行食品药品安全重要信息直报制度；承担市食品安全委员会日常工作。

10、负责食品、药品、医疗器械和化妆品安全监督管理；监督实施国家食品、药品、医疗器械和化妆品法律法规和规章，拟订监督管理规划；建立全市覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，建立全市覆盖药品、医疗器械和化妆品流通、消费过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品、药品安全风险；推动建立食品、药品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系；建立问题产品召回和处理制度并监督实施；组织开展食品、药品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作；组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。

11、负责监督实施国家药品、医疗器械和化妆品标准；监督实施地方药材标准和医疗机构制剂标准；组织实施中药品种保护制度和药品分类管理制度相关工作；配合实施基本药物制度。

12、负责药品、医疗器械和化妆品注册、初审和备案管理；组织实施医疗机构制剂注册、初审和备案管理制度，完善审批服务便利化措施。

13、负责药品、医疗器械和化妆品行政许可；负责药品、医疗器械和化妆品零售许可、互联网销售第三方平台备案。

14、负责药品、医疗器械和化妆品质量管理和监督检查；监督实施药品（含医疗机构制剂）、医疗器械研发、经营、使用和化妆品经营质量管理规范，指导查处批发和经营使用环节的违法违规行为；制定并组织实施全市药品、医疗器械和化妆品经营监督管理制度。

15、负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理；组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作；组织制定并监督实施全市药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验计划，发布质量公告，组织排查风险隐患。

16、负责统一管理计量和标准化工作；推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作；规范、监督商品量和市场计量行为；依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。

17、负责统一管理检验检测工作；推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

18、负责统一管理、监督和综合协调认证工作；组织实施国家统一的认证和合格评定监督管理制度，负责全市检验检测机构资质认定工作。

19、负责知识产权工作；组织实施知识产权战略有关政策，负责保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产权公共服务体系、统筹协调涉外知识产权事宜。

20、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传；按规定承担技术性贸易措施有关工作；负责市场监督管理领域对外交流与合作、教育培训。

21、负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。

22、完成市委、市政府交办的其他任务。

二、昌都市市场监督管理局决算单位构成

单位人员构成情况：

昌都市市场监督管理局内设机构：行政科室15个、派出机构1个、所属事业单位5个科室、市场监管综合行政执法队4个科室构成。我单位现有干部职工202人（包括公益岗位7名、志愿者2名）。

单位资产配备情况：

（1）固定资产：我单位2019年末固定资产余额为52,926,145.79元，包括房屋、车辆。

（2）公务用车：我单位编制22辆车，实有车辆为17辆。

 

第二部分

 

昌都市市场监督管理局（部门）2019年度决算明细表

(见附件1-7)

 

附件1：
收入决算表
填报单位：西藏自治区昌都市市场监督管理局						2019年度				金额单位：元
项目				本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
支出功能分类科目编码			科目名称
类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6	7
			合计	49,897,580.58	34,048,340.06
201			一般公共服务支出	49,897,580.58	34,048,340.06
20138			市场监督管理事务	49,897,580.58	34,048,340.06
2013801			行政运行	43,217,098.78	27,807,242.26
2013802			一般行政管理事务	4,058,257.80	4,008,257.80
2013803			机关服务	86,280.00	0.00
2013804			市场监督管理专项	581,546.00	473,840.00
2013805			市场监管执法	37,898.00	0.00
2013808			信息化建设	459,000.00	459,000.00
2013809			市场监督管理技术支持	75,000.00	0.00
2013812			药品事务	1,300,000.00	1,300,000.00
2013899			其他市场监督管理事务	82,500.00	0.00
注：公开到项级科目，数据来源可参考财决03表。

 

 

 

附件2：
					支出决算表
填报单位：西藏自治区昌都市市场监督管理局					2019年度				金额单位：元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
支出功能分类科目编码			科目名称
类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6
			合计	27,539,520.41	26,212,085.41	1,327,435.00
201			一般公共服务支出	27,539,520.41	26,212,085.41	1,327,435.00	0.00	0.00	0.00
20138			市场监督管理事务	27,539,520.41	26,212,085.41	1,327,435.00	0.00	0.00	0.00
2013801			行政运行	26,212,085.41	26,212,085.41	0.00	0.00	0.00	0.00
2013802			一般行政管理事务	1,066,020.00	0.00	1,066,020.00	0.00	0.00	0.00
2013803			机关服务	86,280.00	0.00	86,280.00	0.00	0.00	0.00
2013804			市场监督管理专项	67,001.00	0.00	67,001.00	0.00	0.00	0.00
2013809			市场监督管理技术支持	31,114.00	0.00	31,114.00	0.00	0.00	0.00
2013812			药品事务	77,020.00	0.00	77,020.00	0.00	0.00	0.00
注：公开到项级科目，数据来源可参考财决04表。

 

附件3：
财政拨款收入支出决算总表
填报单位：西藏自治区昌都市市场监督管理局									2019年度										金额单位：元
收     入									支出
项    目	行次	年初预算数	调整预算数	2019年决算数	上年决算数	比上年同期减少（%）	项目（按功能分类）	行次	年初预算数			调整预算数			决算数			上年决算数	比上年同期减少（%）
									小计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款	小计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款	小计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
栏    次		1	2	3	4	5	栏    次		6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
一、一般公共预算财政拨款	1	34,048,340.06	34,048,340.06	34,048,340.06			一、一般公共服务支出	31	34,048,340.06	34,048,340.06		34,048,340.06	34,048,340.06		27,408,875.41	27,408,875.41
二、政府性基金预算财政拨款	2						二、外交支出	32
	3						三、国防支出	33
	4						四、公共安全支出	34
	5						五、教育支出	35
	6						六、科学技术支出	36
	7						七、文化体育与传媒支出	37
	8						八、社会保障和就业支出	38
	9						九、医疗卫生与计划生育支出	39
	10						十、节能环保支出	40
	11						十一、城乡社区支出	41
	12						十二、农林水支出	42
	13						十三、交通运输支出	43
	14						十四、资源勘探信息等支出	44
	15						十五、商业服务业等支出	45
	16						十六、金融支出	46
	17						十七、援助其他地区支出	47
	18						十八、国土海洋气象等支出	48
	19						十九、住房保障支出	49
	20						二十、粮油物资储备支出	50
	21						二十一、其他支出	51
	22						二十二、债务还本支出	52
	23						二十三、债务付息支出	53
本年收入合计	24	34,048,340.06	34,048,340.06	34,048,340.06			本年支出合计	77	34,048,340.06	34,048,340.06		34,048,340.06	34,048,340.06		27,408,875.41	27,408,875.41
	25							78
年初财政拨款结转和结余	26						年末财政拨款结转和结余	79							6,639,464.65	6,639,464.65
一、一般公共预算财政拨款	27						基本支出结转	80
二、政府性基金预算财政拨款	28						项目支出结转和结余	81
	29							82
总计	30	34,048,340.06	34,048,340.06	34,048,340.06			总计	83	34,048,340.06	34,048,340.06		34,048,340.06	34,048,340.06		34,048,340.06	34,048,340.06
注：公开到项级科目，数据来源可参考财决01-1表。

 

 

 

附件4：
						一般公共预算财政拨款支出决算表
填报单位：西藏自治区昌都市市场监督管理局								2019年度							金额单位：元
科目编码			科目名称	年初结转和结余			本年收入			本年支出			年末结转和结余
				合计	基本支出结转和结余	项目支出结转和结余	合计	基本支出	项目支出	合计	基本支出	项目支出	合计	基本支出结转和结余	项目支出结转和结余
类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			合计	0.00	0.00	0.00	34,048,340.06	27,807,242.26	6,241,097.80	27,408,875.41	26,212,085.41	1,196,790.00	6,639,464.65	1,595,156.85	5,044,307.80
201			一般公共服务支出	0.00	0.00	0.00	34,048,340.06	27,807,242.26	6,241,097.80	27,408,875.41	26,212,085.41	1,196,790.00	6,639,464.65	1,595,156.85	5,044,307.80
20138			市场监督管理事务	0.00	0.00	0.00	34,048,340.06	27,807,242.26	6,241,097.80	27,408,875.41	26,212,085.41	1,196,790.00	6,639,464.65	1,595,156.85	5,044,307.80
2013801			行政运行	0.00	0.00	0.00	27,807,242.26	27,807,242.26	0.00	26,212,085.41	26,212,085.41	0.00	1,595,156.85	1,595,156.85	0.00
2013802			一般行政管理事务	0.00	0.00	0.00	4,008,257.80	0.00	4,008,257.80	1,064,020.00	0.00	1,064,020.00	2,944,237.80	0.00	2,944,237.80
2013804			市场监督管理专项	0.00	0.00	0.00	473,840.00	0.00	473,840.00	55,750.00	0.00	55,750.00	418,090.00	0.00	418,090.00
2013808			信息化建设	0.00	0.00	0.00	459,000.00	0.00	459,000.00	0.00	0.00	0.00	459,000.00	0.00	459,000.00
2013812			药品事务	0.00	0.00	0.00	1,300,000.00	0.00	1,300,000.00	77,020.00	0.00	77,020.00	1,222,980.00	0.00	1,222,980.00
注：公开到项级科目，数据来源可参考财决批复05表。

 

 

附件5：
			一般公共预算财政拨款基本支出决算表
填报单位：西藏自治区昌都市市场监督管理局						金额单位：元
项目				合计	人员经费	公用经费
支出功能分类科目编码			科目名称
类	款	项	栏次	1
			合计	26,212,085.41	20,628,752.89	5,583,332.52
201			一般公共服务支出	26,212,085.41	20,628,752.89	5,583,332.52
20138			市场监督管理事务	26,212,085.41	20,628,752.89	5,583,332.52
2013801			行政运行	26,212,085.41	20,628,752.89	5,583,332.52
注：公开到项级科目。

 

附件6：
一般公共预算相关经费支出决算表
填报单位：西藏自治区昌都市市场监督管理局		2019年度							单位：元
项  目	行次	2019年决算数	上年决算数	比上年同期减少（%）	项  目	行次	2019年决算数	上年决算数	比上年同期减少（%）
栏  次		1	2	3	栏  次		4	5	6
一、“三公”经费支出（元）	1	413,087.56			二、机关运行经费	19	3,026,192.13
（一）支出合计（元）	2				（一）行政单位	20	3,026,192.13
1.因公出国（境）费（元）	3				（二）参照公务员法管理事业单位	21
2.公务用车购置及运行维护费（元）	4	412,033.87				22
（1）公务用车购置费（元）	5	0.00			三、国有资产占用情况	23
（2）公务用车运行维护费（元）	6	412,033.87			（一）车辆数合计（辆）	24	17
3.公务接待费（元）	7	1,053.69			1.部级领导干部用车	25	0
（1）国内接待费（元）	8	1,053.69			2.一般公务用车	26	0
（2）国（境）外接待费（元）	9				3.一般执法执勤用车	27
（二）相关统计数	10				4.特种专业技术用车	28
1.因公出国（境）团组数（个）	11	0			5.其他用车	29	17
2.因公出国（境）人次数（人）	12	0			（二）单位价值200万元以上大型设备（台，套）	30	0
3.公务用车购置数（辆）	13	0				31
4.公务用车保有量（辆）	14	17				32
5.国内公务接待批次（个）	15	3				33
6.国内公务接待人次（人）	16	9				34
7.国（境）外公务接待批次（个）	17	0				35
8.国（境）外公务接待人次（人）	18	0				36
注：1．本表反映部门决算中“三公”经费、机关运行经费和国有资产占用情况等相关统计指标。
2．“三公”经费填列单位使用一般公共预算财政拨款安排的支出，“三公”经费相关统计数同此口径。“三公”经费金额应与财决06表保持一致；
3．“机关运行经费”填列行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，相关数据应与财决07表保持一致。
4．“国有资产占用情况”填列单位用各类资金购置的车辆、设备等固定资产数量情况，相关数据应与财决附01表保持一致。

附件7：

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

填报单位：西藏自治区昌都市市场监督管理局

2019年度

金额单位：元

项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

支出功能分类科目编码

科目名称

合计

基本支出结转

项目支出结转和结余

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出结转

项目支出结转和结余

小计

其中：基本建设资金结转和结余

小计

其中：基本建设资金收入

小计

人员经费

日常公用经费

小计

其中：基本建设资金支出

小计

其中：基本建设资金结转和结余

类

款

项

栏次

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

合计

注：公开到项级科目，数据来源可参考财决09表。

第三部分

 

昌都市市场监督管理局（部门）2019年度决算情况说明

 

 

 

 

 

 

一、2019年度一般公共预算收支总体情况说明

2019年财政拨款收支总预算49,897,580.58元，收入为一般公共预算及资金，无政府性基金预算支出，上年结转资金0元，财政拨款收入为34048340.06元，其他收入为15849240.52元，本年支出数为27539520.41元。

二、2019年度一般公共预算收入情况说明

2019年度一般公共预算当年财政拨款为34048340.06元。

三、2019年度一般公共预算支出情况说明

2019年度一般公共决算支出为34048340.06元。

四、2019年度一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2019年度总支出27539520.41元(其中:基本支出26212085.41元；项目支出1327435.00元)。

（二）财政拨款支出决算结构情况

工资福利支出20628752.89元，占全年总支出的75%；商品和服务支出4353627.13元，占全年总支出的16%；对个人和家庭补助支出2557140.39元，占全年总支出的9%；资本性支出无；项目支出1327435.00元，占全年总支出的5%。 

（三）财政拨款支出决算具体情况

1、工资福利支出20628752.89元，其中：基本工资支出5318712.10元，津贴补贴支出9787758.39元，奖金39106.00元，伙食补助费273800.00元，社会保障支出5189568.11元，其他工资福利支出19808.29元。

2、商品和服务支出4353627.13元，其中：办公费104787.54元，手续费3620.00元，水费6444.90元，电费213072.80元，邮电费103347.95元，物业管理费102400.00元，维修（护）费96612.71元，差旅费366351.66元，会议费5000元，培训费9846.00元，公务接待费1053.69元，工会经费80834.96元，委托业务费1607355.00元，专用材料费189184.00元，劳务费776800.00元，福利费1128.00元，公务用车运行维护费412033.87元，其他商品和服务支出278754.05元。

3、对个人和家庭补助支出2557140.39元，其中：生活补助2458647.10元，医疗费补助44903.29元，奖金1050.00元，其他对个人和家庭的补助52540.00元。

五、2019年度“三公”经费预决算情况说明

昌都市市场监督管理局（部门）2019年“三公”经费情况表

单位：元

1.因公出国(境)情况。我局2019年无因公出国(境)情况。

2.公务接待费用。2019年公务接待费0.105369万元。公务接待3批次、9人次。我局严格遵守公务接待管理办法，接待安排先由需接待部门的经办人员向领导请示，由办公室统一安排，报销时必须由经办人员签字，经分管领导审批后，财务室核报。经调查，我局不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。

3.公务用车运行维护费用。2019年公务用车运行维护费41.203387万元。

4.无公务用车购置费用。

    六、2019年度机关运行情况说明

（一）2019年本部门（含下属单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用一般公用预算安排的行政经费，合计2753.952041万元。其中，基本支出2621.208541万元，一般行政管理项目支出132.7435万元。

（二）机关运行经费预算的内容

行政经费由基本支出和一般行政支出两部分组成；

1.基本支出，包括两部分；一部分是人员经费，具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等；二是公用经费，具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、一般购置费等。

    2.一般行政管理项目支出，包括招待费、会议费、购置费（包括设备、计算机等）、专用材料费、干部培训费、信息网络运行维护费等用于一般行政管理事务方面的项目支出。

    七、政府采购情况说明

本部门（单位）无政府采购服务的情况：

  

 

第四部分

 

名词解释

     政府信息公开保密审查表

                                         填表时间：2019年9月22日

 

拟定公开 信息机关	昌都市市场监督管理局（昌都市知识产权局）
信息名称	2019年部门决算公开
信息载体	□公文类 ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ☑非公文类
信息拟公开 方式	☑政府网站 ⠦#9633;政府公报 ⠦#9633;政务公开栏 ⠦#9633;报刊 □广播 ⠂ ⠂ণ9633;电视 ⠂ ⠂ণ9633;其他
信息 内容 摘要	第一部分昌都市市场监督管理局（昌都市知识产权局）（单位）概况 一、主要职能⠼/span>二、部门单位构成 第二部分⠦茩㽥肥肥캧둧�ƥြ/span>（部门）2019年度部门决算明细表 一、收入决算表 二、支出决算表⠼/span>三、财政拨款收入支出决算总表⠼/span>四、一般公共预算财政拨款收入支出决算表⠼/span>五、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表⠼/span>六、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表⠼/span>七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表⠼/span> 第三部分昌都市市场监督管理局（昌都市知识产权局）（单位）2019年度部门决算情况说明 ⠂ ⠂ 第四部分名词解释
拟公开信息机关自查 意见				分管领导 审批意见
信息公开 保密审查 工作机构 审核意见	☑应予公开	保密审查负责人意见			保密审查分管领导意见
	□不予公开
	□国家秘密 □商业秘密 □个人隐私 □其他情形
主管领导 审批意见
信息拟公开 时间				文号
备注

 

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