昌都市市场监管局（部门）2019年度部门决算













                                          2019年 9月 22日


            目  录

第一部分  昌都市市场监督管理局（部门）概况 

一、主要职能
二、昌都市市场监督管理局部门决算单位构成
第二部分  昌都市市场监督管理局（部门）2019年度部门决算明细表
一、收入决算表
二、支出决算表
三、财政拨款收入支出决算总表
四、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
五、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
六、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
七、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分  昌都市市场监督管理局（部门）2019年度部门决算情况说明
第四部分  名词解释





            第一部分 

昌都市市场监督管理局（部门）概况







     一、主要职能
   （一）1、负责市场综合监督管理；贯彻执行国家有关市场监督管理的法律法规、政策和政府规章，组织落实质量振兴战略、食品药品（含中药、民族药，下同）安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，组织实施对全市各类市场主体的监督管理，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
    2、负责市场主体统一登记注册；指导全市各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，以及市外企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作；建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
    3、负责指导和监督市场监管综合执法工作；指导全市市场监管综合执法工作，推动实行统一的市场监管；组织查处和督办重大违法案件；规范市场监管行政执法行为。
    4、负责反垄断统一执法；统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度；依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行为的反垄断执法工作。
    5、负责监督管理市场秩序；依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为；组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为；指导广告业发展，监督管理广告活动；依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为；指导市消费者协会开展消费维权工作。
    6、负责宏观质量管理；拟订实施质量发展的制度措施；统筹全市质量基础设施协同服务与应用；会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
    7、负责产品质量安全监督管理；负责产品质量风险防控和市级监督抽查工作；组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度；负责工业产品生产许可管理；负责纤维质量监督工作。
    8、负责特种设备安全监督管理；综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
    9、负责食品、药品、医疗器械和化妆品安全监督管理综合协调；拟订食品药品安全制度措施并组织实施；负责市食品药品安全应急体系建设，承担重大食品药品安全事件应急处置和调查处理工作；建立健全并贯彻执行食品药品安全重要信息直报制度；承担市食品安全委员会日常工作。
    10、负责食品、药品、医疗器械和化妆品安全监督管理；监督实施国家食品、药品、医疗器械和化妆品法律法规和规章，拟订监督管理规划；建立全市覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，建立全市覆盖药品、医疗器械和化妆品流通、消费过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品、药品安全风险；推动建立食品、药品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系；建立问题产品召回和处理制度并监督实施；组织开展食品、药品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作；组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。
    11、负责监督实施国家药品、医疗器械和化妆品标准；监督实施地方药材标准和医疗机构制剂标准；组织实施中药品种保护制度和药品分类管理制度相关工作；配合实施基本药物制度。
    12、负责药品、医疗器械和化妆品注册、初审和备案管理；组织实施医疗机构制剂注册、初审和备案管理制度，完善审批服务便利化措施。
    13、负责药品、医疗器械和化妆品行政许可；负责药品、医疗器械和化妆品零售许可、互联网销售第三方平台备案。
    14、负责药品、医疗器械和化妆品质量管理和监督检查；监督实施药品（含医疗机构制剂）、医疗器械研发、经营、使用和化妆品经营质量管理规范，指导查处批发和经营使用环节的违法违规行为；制定并组织实施全市药品、医疗器械和化妆品经营监督管理制度。
    15、负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理；组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作；组织制定并监督实施全市药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验计划，发布质量公告，组织排查风险隐患。
    16、负责统一管理计量和标准化工作；推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作；规范、监督商品量和市场计量行为；依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。
    17、负责统一管理检验检测工作；推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
    18、负责统一管理、监督和综合协调认证工作；组织实施国家统一的认证和合格评定监督管理制度，负责全市检验检测机构资质认定工作。
    19、负责知识产权工作；组织实施知识产权战略有关政策，负责保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产权公共服务体系、统筹协调涉外知识产权事宜。
    20、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传；按规定承担技术性贸易措施有关工作；负责市场监督管理领域对外交流与合作、教育培训。
    21、负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。
    22、完成市委、市政府交办的其他任务。
    二、昌都市市场监督管理局决算单位构成
    单位人员构成情况：
    昌都市市场监督管理局内设机构：行政科室15个、派出机构1个、所属事业单位5个科室、市场监管综合行政执法队4个科室构成。我单位现有干部职工202人（包括公益岗位7名、志愿者2名）。
    单位资产配备情况：
   （1）固定资产：我单位2019年末固定资产余额为52,926,145.79元，包括房屋、车辆。
   （2）公务用车：我单位编制22辆车，实有车辆为17辆。



                第二部分

 昌都市市场监督管理局（部门）2019年度决算明细表
             (见附件1-7)













              第三部分

昌都市市场监督管理局（部门）2019年度决算情况说明








    一、2019年度一般公共预算收支总体情况说明
    2019年财政拨款收支总预算49,897,580.58元，收入为一般公共预算及资金，无政府性基金预算支出，上年结转资金0元，财政拨款收入为34048340.06元，其他收入为15849240.52元，本年支出数为27539520.41元。
    二、2019年度一般公共预算收入情况说明
    2019年度一般公共预算当年财政拨款为34048340.06元。
    三、2019年度一般公共预算支出情况说明
    2019年度一般公共决算支出为34048340.06元。
    四、2019年度一般公共预算财政拨款支出情况说明
   （一）财政拨款支出决算总体情况
    2019年度总支出27539520.41元(其中:基本支出26212085.41元；项目支出1327435.00元)。
   （二）财政拨款支出决算结构情况
    工资福利支出20628752.89元，占全年总支出的75%；商品和服务支出4353627.13元，占全年总支出的16%；对个人和家庭补助支出2557140.39元，占全年总支出的9%；资本性支出无；项目支出1327435.00元，占全年总支出的5%。
   （三）财政拨款支出决算具体情况
    1、工资福利支出20628752.89元，其中：基本工资支出5318712.10元，津贴补贴支出9787758.39元，奖金39106.00元，伙食补助费273800.00元，社会保障支出5189568.11元，其他工资福利支出19808.29元。
    2、商品和服务支出4353627.13元，其中：办公费104787.54元，手续费3620.00元，水费6444.90元，电费213072.80元，邮电费103347.95元，物业管理费102400.00元，维修（护）费96612.71元，差旅费366351.66元，会议费5000元，培训费9846.00元，公务接待费1053.69元，工会经费80834.96元，委托业务费1607355.00元，专用材料费189184.00元，劳务费776800.00元，福利费1128.00元，公务用车运行维护费412033.87元，其他商品和服务支出278754.05元。
    3、对个人和家庭补助支出2557140.39元，其中：生活补助2458647.10元，医疗费补助44903.29元，奖金1050.00元，其他对个人和家庭的补助52540.00元。
   五、2019年度“三公”经费预决算情况说明
   昌都市市场监督管理局（部门）2019年“三公”经费情况表
  单位：元
  项目 预算数 决算数 备注
  合计 413087.56 413087.56 　
  1.因公出国（境）费 0 0 　
  2.公务接待费 1053.69 1053.69 　
  3.公务用车经费 412033.87 412033.87 　
  其中：（1）公务用车运行维护费 412033.87 412033.87 　
        （2）公务用车购置 0 0 　
   1.因公出国(境)情况。我局2019年无因公出国(境)情况。
   2.公务接待费用。2019年公务接待费0.105369万元。公务接待3批次、9人次。我局严格遵守公务接待管理办法，接待安排先由需接待部门的经办人员向领导请示，由办公室统一安排，报销时必须由经办人员签字，经分管领导审批后，财务室核报。经调查，我局不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。
   3.公务用车运行维护费用。2019年公务用车运行维护费41.203387万元。
   4.无公务用车购置费用。
    六、2019年度机关运行情况说明
  （一）2019年本部门（含下属单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用一般公用预算安排的行政经费，合计2753.952041万元。其中，基本支出2621.208541万元，一般行政管理项目支出132.7435万元。
  （二）机关运行经费预算的内容
行政经费由基本支出和一般行政支出两部分组成；
    1.基本支出，包括两部分；一部分是人员经费，具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等；二是公用经费，具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、一般购置费等。
    2.一般行政管理项目支出，包括招待费、会议费、购置费（包括设备、计算机等）、专用材料费、干部培训费、信息网络运行维护费等用于一般行政管理事务方面的项目支出。
    七、政府采购情况说明
    本部门（单位）无政府采购服务的情况：








         

















                    第四部分

               名词解释